全球自贸区数量十年内增八成 对外经济贸易大学研究员 贾保华

    中国自2001年5月加入第一个区域贸易协定《曼谷协定》以来，迄今已与东盟、智利、巴基斯坦启动了自贸协定，同海湾6国、新西兰、澳大利亚、新加坡、冰岛等正在进行自贸谈判；同印度、韩国、秘鲁开展自贸谈判可行性研究。

    目前，世界上的区域经济合作态势可以这样概括：一是自贸区数量增长很快。据世贸组织统计，截止到2007年3月，有效的自由贸易区有216个，其中80%以上是在最近10年内出现的。绝大多数世贸组织成员都参与了一个或一个以上的区域贸易安排。按照世界银行估算，平均每个发展中国家参加了5个区域贸易安排。墨西哥参与区域贸易安排最多，据称已与占世界70%GDP的国家和地区签署了自贸协定。二是贸易大国带头搞区域经济合作。像美国，正在积极推动建立包括南、北美洲34个国家的美洲自贸区，并跟亚洲、大洋洲、非洲的一大批国家正在谈判和签署自贸协定。最近，美国和韩国刚刚签署了自贸协定。欧盟最近启动了与韩国的自贸协定谈判，还要启动与印度、东盟的自贸协定谈判。日本最近刚签署了与泰国的自贸协定，启动了同瑞士的自贸谈判，还要和一系列国家和地区建立自贸关系。

    由于有些自贸区环绕在中国周边，所以中国与其他国家建立自贸区的步伐不能有任何松懈。否则，利益会被人家分走的。

    企业须克服利用政策滞后惯性 对外经济贸易大学副研究员 王榕平

    根据以往的经验，中国企业在利用自贸协定的优惠政策方面，每每滞后。就拿《曼谷协定》来说，据广州检疫、海关等部门介绍，广州市近年来对韩国、印度、斯里兰卡和孟加拉国等国家出口量在大幅增长，然而很多企业没有享受到《曼谷协定》带来的优惠。其中的原因就是因为这些企业办理《曼谷协定》原产地证的比例还非常小。事实上，广州地区生产出口的产品中可以享受有关优惠政策的品种至少在100个以上。

    在落实中国与东盟签署的《货物贸易协定》时，据南宁海关统计，广西也有不少企业没有用足关税优惠政策，例如在“中国荔枝之乡”的钦州、“中国月柿之乡”的恭城，当地很少有企业向检验检疫部门申领优惠原产地证书，因此也就无法享受到东盟国家给予的优惠关税。

    谈及国内一些企业对申请原产地证书步伐迟缓的原因，不外乎有以下几点：首先是许多企业不十分了解政策，不知道申请原产地证书能够获得关税优惠；其次是很多企业认为，出口东盟或《曼谷协定》其他成员国市场的产品数额不大，优惠的幅度有限，获得的实惠较少而没有过多关注；另外，一些企业认为申请原产地证书手续繁琐，而不愿主动申请，从而导致目前相关证书申请业务遭到冷遇。

    为了用足、用好《中巴自贸协定》的各项优惠措施，中国企业应该通过政府网站等各种渠道充分了解协定的相关规定，掌握关注产品的降税信息，如降税清单、降税时间、降税幅度等。其次，企业应该与当地的海关、质检等自贸协定执行单位保持密切联系，了解申请、核查、签发优惠原产地证书的有关程序和规定。只有这样，企业才有望进一步扩大优势产品的出口，为自己带来丰厚实惠。